目前，清潔行業在我國已發展成為一個朝陽產業。由于清潔行業的進入門檻較低，創業較容易，清潔工種分類不清晰，造成整個清潔行業魚龍混雜，從業人員素質普遍不高，整個行業給人的感覺就是低端和不正規。如果長期以往下去，在WTO的大環境下，在國外清潔公司相繼進軍中國市場之際。我們整個清潔行業會不會在若干年后面臨自毀長城的危局？所以，我們清潔行業，應該有一定的危機感和憂患意識，才能更好地健康發展。

影響清潔行業健康發展的因素，我個人以為，主要存在以下幾點：

        一、清潔本來是物業管理里面的一塊。因為物業企業或市政單位為了更好地控制成本，節省清潔管理運作經費。追求市場利潤的最大化。在進行清潔項目招標時，根本沒有標底，造成了清潔項目招標中進行惡意的或不負責任的中標行為。哪家企業投的清潔承包服務費用最少，就把清潔服務承包給哪家。造成清潔公司惡性低價競爭，管不管能不能掙到錢，有沒有利潤，先中了標再說，然后再想辦法去創造利潤。那么，這些以超低價中標的清潔服務企業，他們的利潤從哪里來呢？首先從精簡崗位，偷減清潔服務人員的數量。然后就以低工資招聘年齡偏大的清潔服務人員，最后，從清潔材料入手，以次充好。其結果是造成了清潔服務質量下降，客戶不滿意，員工也不滿意。招標單位和中標單位相互扯皮，造成客戶指責投訴，影響社會和諧。比如，前段時間，南京市鼓樓區就有部分環衛工人因待遇過低而罷工，街頭垃圾無人收的新聞曝光的現象，給城市和整個社會的和諧造成不好的影響。

二、清潔行業企業從業人員素質比較低，清潔服務員工和管理人員沒有一個準入的考證制度。

       眾所周知，目前，只要從事其他行業，一般都要求有相關的從業上崗證或職業執業資格證。在日本，所有從事清潔工作的人員必須持證上崗。而在我們國家，基本上除了某些地方政府會對一些外來人員進行相關的工作技能培訓外，一般都不會對從事清潔行業的人員進行專業的職業技能培訓。或者說國家沒有一個統一標準要求進行技能培訓。特別是從事清潔行業的管理人員，更是沒有國家相關的持證和考證標準。國家沒有出臺相關標準，行業相關管理部門的不作為或不主動，是造成清潔行業管理混亂的一個局面。

三、清潔行業對提升清潔作業能力的科研項目和技術鉆研力度不夠。

       中國的清潔行業里，沒有一家企業有專門致力于提升清潔技術的研發部門。以致于眾多的清潔公司沒有自己的核心技術，所有的清潔技術含金量都相差無幾，甚至都沒有根本的區別。如此怪現象，這也是造成這個行業競爭較混亂的一個根本原因。

四、清潔行業分類不清晰，家政公司和清潔公司往往是獨立分開的，但有時也會交叉重疊。

       人們對家政公司和清潔公司的概念也是混淆不清。還有高空保潔、市政環衛、住宅保潔等等，對企業的要求沒有明確的功能分類，只要是家清潔公司，那么近乎所有的清潔項目，你都能做，你都能去投標、承攬業務，好象誰都可以做。甚至有些根本就沒有證，也能接活、承攬業務。等等亂象，都是阻礙清潔行業的健康發展，和影響清潔行業健康發展的不太有利的因素。

那么，我們應如何對清潔行業的亂象進行反思呢？

       我覺得可以從房地產行業以及物業行業的一些發展思路來進行。

一、建立相關的考證、持證制度。

       清潔行業的上級主管部門應從國家層面上對清潔行業重視起來，出臺一些相關的清潔行業的行政法規和部門規范。比如，借鑒并借嚴格清潔行業企業資質的審批制度。出臺清潔行業的相關管理人員的執業證書制度。從業人員的上崗證書制度，并對相關的管理人員的執業證書實行全國統一考試，對從業清潔服務的員工的證書考證，可以根據這個行業的從業人員的文化和年齡，實行書面考試、口頭面試或實際操作相結合的原則，靈活多變，讓每一個從業的員工都能順利通過培訓，拿到相應的證書。這樣，整個行業的證書制度推廣起來就能順暢，也能讓從業人員滿意。從而提高清潔行業項目管理人員的素質和責任感，為客戶作出更好、更高、更強的服務。從證書制度上對清潔行業的從業員工和管理人員進行相關的教育和培訓，以適應社會化文明發展的需求和城鄉人們生活物質文明和精神文明提升的需求。適當修改清潔行業資質的審核辦法和升級標準。

       舉個例子：一級清潔服務企業你應擁有專業持證人員的數量是多少，你應涉及的服務范圍是哪些？二級清潔服務企業你應擁有專業持證人員的數里是多少，你應涉及的服務范圍是哪些？三級清潔服務企業又是哪些等等。應在清潔企業的資質等級標準里就說明得清清楚楚，其應服務的涉及服務內容和范圍。這樣，一可以增加公平競爭的平臺。二可以保護清潔服務企業的積極性。三可以減少招標單位的一些不合理的條款要求，盡量避免暗箱操作。

二、建立相關的地方行業規范。

       地方行業管理部門應及時針對當地的清潔服務行業的某些不規范行為和有害行業健康發展的現象及時進行總結，并出臺針對這些亂象的一系列指導性行業規范和地方性條例來規范清潔服務行業。以避免清潔服務行業內部惡性競爭行為，以保護整個行業的健康正常的發展。

比如，價格競爭。許多清潔服務企業為了得到清潔項目的業務，低價競爭，競標價格就比清潔服務從業人員的人工工資成本相當，或略高一點點。如果算上其他費用，比如清潔材料費、稅金等等，清潔服務企業所承包的清潔服務費用只能保本，甚至虧本，談不上盈利。造成的后果是清潔從業人員沒有任何福利，甚至不能購買相關保險。試想一下，不盈利的話，清潔服務企業意欲何為？這些企業的目的很明顯，就是惡意價格競爭，搶占市場。帶來的后果是清潔服務企業的不作為，降低服務質量標準，造成整個行業發展前景狹窄，同時，影響行業品形象，造成許多企業把外包的清潔項目又收回自己做。這樣長期下去，整個清潔行業的發展會越來越混亂，越來越艱難。作為地方行業管理部門，可能根據現實狀況，作出指導性規定，根據當地從業人員的工資標準，制定出行業清潔服務承包最低基本費用標準，低于些費用競標的企業，可作為行業的誠信缺失單位，進行相應的處理措施來糾正行業不正當的競爭。

三、建立清潔服務企業的誠信網絡平臺和誠信投訴機制。

       企業的誠信和服務意識不能只靠企業自己自律和企業的內部規章制度來約束自己。企業的誠信是靠客戶及時投訴監督和服務缺陷及時曝光服務優劣來體現出來的。所以，我們針對行業現狀，相關的上級管理部門應制定科學合理的企業誠信服務制度。根據相關誠信制度和條款，對誠信不合理的企業，進行相應的處罰和表彰。從客戶和企業內部員工的投訴量和性質。對企業的誠信進行等級劃分，分為一類、二類、三類誠信服務企業。

       并對特別誠信缺失的企業進行上黑榜、暫停經營或降低誠信等級、降低企業資質的相關管理措施。并在網上建立企業的服務誠信公開平臺。公開企業的資信等級和服務質量。讓客戶隨時可以瀏覽和投訴監督，讓客戶明白，哪些企業是誠信好的企業，哪些企業是誠信差的企業。而不是象某些行業，讓企業花點錢，買個守合同誠信單位。這樣的做法，對于我們服務行業來說，最起碼對于我們清潔服務行業來說，根本沒有好處。只有抓好企業誠信誠信網絡平臺和誠信投訴機制，才能真正讓整個清潔行業企業的服務就有一個整體的提升。

四、建立行業激勵制度。

       激勵清潔服務企業誠信度和清潔技能上的創新和技術開發。對符合激勵的企業，相關上級管理部門應對其進行相對應的表彰。針對不同資質的企業，我們可以評出不同等級的星級服務標準，并上紅榜。上網絡、上電視、或上報紙。這樣的行業激勵氛圍，對促進行業的良性競爭發展具有極好的促進作用。

       個人以為，如果我們能夠抓好以上幾點，清潔服務行業的前路還是光明的。我們清潔服務行業不僅能在國內樹立了口碑和品牌，甚至走出國門，和世界齊肩。

（文章源于慧聰清潔網）